連州市關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六?!比蝿?wù)的若干措施政策解讀
來源:連州市人民政府辦公室 發(fā)布時間:2020-04-26 17:22:44 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
一、“六穩(wěn)”指的是什么?
“六穩(wěn)”指的是:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
二、“六保”指的是什么?
“六?!敝傅氖牵罕>用窬蜆I(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
三、我市如何落實(shí)“六?!惫ぷ??
一是聚焦“兩不愁三保障”,完成剩余貧困人口脫貧。堅(jiān)持不懈抓好抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作,“百日攻堅(jiān)”掛牌督戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),開展下沉式夜訪,扶貧領(lǐng)域巡視巡察和跟蹤審計(jì)反饋問題全面整改,引導(dǎo)有就業(yè)意愿貧困戶及時復(fù)工,消費(fèi)扶貧成效顯著,全面開展貧困戶危房改造,確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村相對貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,66個相對貧困村全部出列,確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。鞏固脫貧成果,穩(wěn)定扶貧政策,按照“四不摘”要求,持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、保障性扶貧力度。通過一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,提高貧困戶年人均收益和有勞動能力貧困戶人均可支配收入,貧困戶危房改造,落實(shí)教育保障和醫(yī)療保障政策,實(shí)現(xiàn)貧困戶“八有一超”和“兩不愁三保障”建立健全防范返貧工作機(jī)制,防止貧困戶返貧現(xiàn)象發(fā)生。穩(wěn)步推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動。二是健全社會保障體系。積極落實(shí)各項(xiàng)社會救助、醫(yī)療補(bǔ)助、臨時補(bǔ)貼發(fā)放工作。推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)全民參保。加強(qiáng)智慧養(yǎng)老服務(wù)和互助養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。推動2.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”各項(xiàng)政策落實(shí),高質(zhì)量推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大培訓(xùn)工程。加快建設(shè)東田沖、馬踢山地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置項(xiàng)目。依法依規(guī)處置好“問題樓盤”。全面推進(jìn)國防動員和后備力量建設(shè)。完善退役軍人服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)五星級標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。保障婦女兒童合法權(quán)益,健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系和設(shè)施。在全面落實(shí)省、清遠(yuǎn)市十件民生實(shí)事工作任務(wù)的同時,全力辦好我市十件民生實(shí)事。三是提升公共服務(wù)水平。保障教育優(yōu)先發(fā)展。抓好海陽中學(xué)、云溪小學(xué)、海陽幼兒園建設(shè),加快擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)幼兒園、龍坪鎮(zhèn)中心幼兒園,持續(xù)增加義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位,力爭新增學(xué)位4500個以上,鼓勵社會資本發(fā)展民辦教育。成立職業(yè)教育中心,籌建民族衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院。深化與廣州荔灣區(qū)交流合作,鞏固兩地教育結(jié)對幫扶成果。深化“縣管校聘”管理改革。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。抓好市人民醫(yī)院住院新建綜合大樓、市婦幼保健院異地新建綜合樓建設(shè),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)竣工投入使用,西岸鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新建綜合樓年內(nèi)完成主體建設(shè),加快推進(jìn)市中醫(yī)院升級改造項(xiàng)目建設(shè)。啟動市人民醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院申報(bào)工作。實(shí)施好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,建立衛(wèi)生健康信息綜合管理平臺。加強(qiáng)人口計(jì)生和傳染病防控工作。積極扶持中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。四是落實(shí)減稅降費(fèi)政策。全面落實(shí)國家、省、市一系列減稅降費(fèi)政策舉措,加大減稅降費(fèi)力度,緊緊圍繞幫扶市場主體有效應(yīng)對疫情影響,2020年,針對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)、提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)行業(yè)、個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)的一系列政策的出臺,大力度的減免政策,為疫情之下企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來實(shí)實(shí)在在紅利,幫助新辦企業(yè)存活、刺激企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著積極作用,切實(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“降成本”的重要舉措,也是企業(yè)減負(fù)增效的“大禮包”,減稅紅利的釋放助力企業(yè)“滿血復(fù)活”,撬動經(jīng)濟(jì)民生健康發(fā)展,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。五是確保糧食安全。全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù),將糧食“兩穩(wěn)”納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施考核范疇。堅(jiān)持藏糧于技、藏糧于地,確保糧食總產(chǎn)量12.3萬噸以上。目標(biāo)完成新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝以上、墾造水田并形成指標(biāo)2000畝以上、拆舊復(fù)墾2000畝以上。生豬供應(yīng)持續(xù)恢復(fù)。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,培育一批職業(yè)農(nóng)民。認(rèn)證通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地、省“菜籃子”生產(chǎn)基地,東陂、豐陽鎮(zhèn)等村力爭評定省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村。復(fù)審認(rèn)證通過“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌農(nóng)產(chǎn)品10個以上,爭創(chuàng)“全國富硒農(nóng)業(yè)示范基地”稱號。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)攻堅(jiān)任務(wù),加快實(shí)現(xiàn)村村通自來水和100人以上自然村通村公路硬底化。農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率100%。完成一批農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目,7個鄉(xiāng)村振興綜合示范片初見成效?!拔逦灰惑w”管護(hù)機(jī)制有序運(yùn)行。承辦省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品(夏季)推介活動。千方百計(jì)幫助農(nóng)民穩(wěn)產(chǎn)增收,增長農(nóng)村居民人均可支配收入。六是機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)。政府職能持續(xù)轉(zhuǎn)變,“放管服”、“營改增”和商事登記制度等改革有力推進(jìn),企業(yè)開辦時間大幅壓縮、降低運(yùn)行成本,農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等創(chuàng)造連州經(jīng)驗(yàn)。政務(wù)效能不斷提升,加快“數(shù)字政府”建設(shè),提升政府治理能力和水平,推廣應(yīng)用“粵省事”“粵商通”“粵政易”等移動政務(wù)平臺,拓展服務(wù)深度和范圍。深化“放管服”改革,實(shí)施“證照分離”和“雙隨機(jī)”、一公開”監(jiān)管全覆蓋。開展服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”,高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,疏通堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,容缺受理事項(xiàng),網(wǎng)上辦件量達(dá)11萬件以上,群眾滿意度達(dá)99%以上。牢固樹立“過緊日子”思想,壓減會議費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,政府作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。七是穩(wěn)就業(yè)保民生。努力克服疫情不利影響,五措并舉穩(wěn)就業(yè),答好民生必答題。提高轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)、扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù),預(yù)期目標(biāo)完成率達(dá)50%。利用網(wǎng)絡(luò)招聘助力復(fù)產(chǎn)用工,聯(lián)系我市企業(yè)收集用工需求信息,通過網(wǎng)絡(luò)招聘,為廣大求職者提供便捷服務(wù)。通過連州市政府門戶網(wǎng)、電視臺、連州發(fā)布、南方+等發(fā)布舉辦四期“連州市2020年‘南粵春暖’網(wǎng)絡(luò)招聘活動”,對外發(fā)布91家企業(yè)4500個崗位信息,幫助一批人員達(dá)成就業(yè)意愿實(shí)現(xiàn)就業(yè),為企業(yè)招工減負(fù)。實(shí)地調(diào)研摸查企業(yè)用工,對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查,涉及用工監(jiān)測企業(yè)和規(guī)模以上、外貿(mào)領(lǐng)域單位。通過資金補(bǔ)貼支持惠企穩(wěn)崗,啟動2020年穩(wěn)崗補(bǔ)貼“綠色申報(bào)”工作,以最高補(bǔ)貼方案為建滔(連州)銅箔有限公司等企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還,惠及相關(guān)職工。主動為企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,制定政策幫扶特殊就業(yè)群體。市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行夜訪,摸清困難群眾就業(yè)情況,針對就業(yè)困難人員實(shí)施社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,幫扶一批企業(yè),引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作。明確在2020年公務(wù)員、事業(yè)單位公開招錄中,安排60%崗位招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生。著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款項(xiàng)目。主動與儲蓄銀行進(jìn)行對接,積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者申請貸款。開設(shè)“綠色通道”、簡化流程快速實(shí)現(xiàn)審批,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。八是加強(qiáng)能源保障。持續(xù)推動綠色發(fā)展,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。制定國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,積極開展國家森林城市創(chuàng)建活動,扎實(shí)推進(jìn)森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林公園建設(shè),年內(nèi)新增碳匯造林2萬畝以上。打造“森林圍城、森林進(jìn)城、森林美城”的宜居城市。培育清潔能源產(chǎn)業(yè),推廣綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。開展整治違法違規(guī)占用耕地林地建設(shè)專項(xiàng)行動,規(guī)范用地行為,提高土地管護(hù)水平。推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合配置,規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。加大礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理,鞏固生態(tài)修復(fù)成果。積極推行垃圾分類。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約和利用。九是深化財(cái)政預(yù)算管理。推進(jìn)預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革,實(shí)施預(yù)算績效管理,推進(jìn)項(xiàng)目庫改革,科學(xué)高效管財(cái)理財(cái)用財(cái)。多渠道穩(wěn)定財(cái)政收入,落實(shí)好國家減稅降費(fèi)政策,嚴(yán)格依法依規(guī)抓收入。繼續(xù)抓好政府性基金收入、墾造水田和拆舊復(fù)墾指標(biāo)交易等工作。加強(qiáng)對存量資金的清理,盤活各類閑置資源資產(chǎn)。提高財(cái)政資金使用效益,堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”,抓好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。落實(shí)“過緊日子”的要求,堅(jiān)決壓縮一般性支出,從嚴(yán)控制新增項(xiàng)目支出,重點(diǎn)抓好保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。